Estrategias para el desarrollo de una cadena de valor cárnica eco-eficiente en el Patía y Mercaderes - Cauca

Abstract

El desarrollo de una cadena de valor de carne bovina competitiva para acceder a mercados nacionales e internacionales formales y especializados, es uno de los principales objetivos de los planes de desarrollo agrario de Colombia. Sin embargo, la producción ganadera del país es muy diversa en términos de condiciones climáticas, zonas agroecológicas, tamaños de finca y sistemas de producción. Lo anterior influencia la naturaleza de las cadenas de valor alineadas, su potencial para el desarrollo y para acceder a mercados más sofisticados. Mientras que en algunos departamentos como es el caso de Córdoba, se observa una orientación hacia el desarrollo y la exportación de manera más fuerte, mientras que, en otros departamentos como el Cauca, la cadena de carne bovina está caracterizada por su informalidad y el acceso limitado a mercados formales. Con el fin de entender por qué el desarrollo es más lento en el departamento del Cauca en comparación con los demás, un análisis de la cadena cárnica completa en profundidad se llevó a cabo con el objetivo de identificar los cuellos de botella más importantes y la generación de estrategias para el desarrollo de una cadena de valor cárnica eco-eficiente en el Patía y Mercaderes, Cauca. Los datos se obtuvieron entre 2015 y 2017 para los actores directos e indirectos a lo largo de la cadena mediante la aplicación de encuestas semiestructuradas, entrevistas personales con expertos y actores de la cadena y talleres. Entre los resultados, se muestra un mapeo completo de la cadena cárnica bovina, centrándose en las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas para cada grupo de actores, así como para la cadena en sí misma y los factores externos que influyen en ella. Lo anterior ayudó en la identificación de los principales cuellos de botella y el planteamiento de estrategias para el desarrollo de una cadena de valor cárnica eco-eficiente. Los resultados son de gran importancia para los involucrados y responsables de las decisiones políticas; así mismo, para los actores de la cadena ya que los cuellos de botella y estrategias identificadas presentan directamente oportunidades para mejorar la competitividad del sector ganadero en el marco de una producción eco-eficiente.

The development of a competitive beef value chain which enhances the access to formal and specialized national and international markets, is one of the main objectives of Colombia's agricultural development plans. Nevertheless, the country's livestock production is very diverse in terms of climatic conditions, agro-ecological zones, farm sizes and production systems. The above influences the nature of the aligned value chains, their potential for development and access to more formal and differentiated markets. While in some departments (for example, Córdoba) a astronger orientation towards formal development and export can be observed, the beef value chains in other departments (for example, Cauca) are characterized by informality and limited access to formal markets. In order to understand why the development is slower in the department of Cauca compared to the others, an in-depth analysis of the beef value chain was carried out with the specific objectives to a) identify the most important bottlenecks that hinder its development and b) generate strategies for the development of an eco-efficient beef value chain in the Patía and Mercaderes municipalities. Data was obtained between 2015 and 2017 for direct and indirect actors along the chain through the application of semi-structured surveys, personal interviews with experts and chain actors, participatory workshops and literature research. Among the results, a complete mapping of the beef value chain is shown, focusing on the strengths, opportunities, weaknesses and threats for each group of actors, as well as for the chain itself and the external factors that influence it. This helped in the identification of the main bottlenecks and strategies for the development of an eco-efficient beef value chain.

The results are of great relevance for those involved and responsible for political decisions as well as for the actors in the chain, given that bottlenecks and strategies identified directly, present opportunities to improve the competitiveness of the livestock sector in the frame of an eco-efficient production.