Perspectivas del Consejo de Estado en torno a los requisitos de la reestructuración administrativa que implique retiro del servicio, por supresión de cargos del Régimen General de Carrera Administrativa, de empleados públicos vinculados en provisionalidad y escalafonados

Abstract

Dos de las formas de vinculación de los servidores públicos a las entidades que conforman la administración pública en el Estado Colombiano, son el nombramiento provisional y el nombramiento en propiedad en cargos de carrera. Cuando una reestructuración administrativa deviene en la supresión de cargos de carrera, se ve afectada la estabilidad laboral de los empleados, tanto de quienes son vinculados en provisionalidad como de quienes se encuentran escalafonados en carrera administrativa. Esta investigación se centra en el análisis de la evolución de la jurisprudencia del Consejo de Estado, en cuanto al estudio técnico como requisito legal de la restructuración administrativa de entidades públicas que implica supresión de cargos del régimen general de carrera, y los efectos de su inobservancia cuando la supresión genera el retiro de empleados, tanto de los vinculados en provisionalidad como de los escalafornados, bajo los regímenes de las leyes 27 de 1992, 443 de 1998 y 909 de 2004, y sus decretos reglamentarios.