Resumen:
Este trabajo analiza las condiciones de autonomía administrativa a partir de la descentralización de rentas y funciones en las Cámaras de Provincia, Cabildos y Asambleas municipales, entre 1830 y 1845, en relación con la recaudación de impuestos, la gestión de proyectos educativos, el mejoramiento de la red vial y la proyección de la política fiscal y económica a través de la conservación del monopolio del Tabaco. Las provincias que se incluyen en este estudio son Popayán y Pasto, representativas en cambios sociales, fuertes oponentes de las políticas centralistas, generadoras de la fragmentación y disociación de las fronteras políticas y geográficas, promotoras de reformas constitucionales y dinamizadoras de la producción y comercialización del tabaco, tanto como empresa del Estado como desde el manejo de la privatización.