Una mirada política de la indigencia en Popayán (1998-2007)

Abstract

El presente trabajo de grado, tiene como propósito analizar las acciones políticas (planes, programas y proyectos) que frente al problema de la indigencia han existido en los Planes de Desarrollo en Popayán entre 1998 y 2007, por lo cual, en un primer momento, se estudió la forma en que han vivido los indigentes desde la Edad Media hasta la primera década del siglo XXI, mediante un estudio documental y etnográfico, lo cual caracterizó la situación de estos individuos. Teniendo claro esto, se revisó las políticas sociales municipales en cuanto a los cuatro sectores que intervienen directamente en la indigencia: educación, salud, vivienda y familia, para así realizar un breve balance de la gestión municipal frente al tema, sin dejar de lado la correspondencia que debe existir entre políticas nacionales y municipales para hacer frente a la problemática. Como resultado se obtuvo que la indigencia en Popayán no es un tema de interés para la gestión de los diferentes alcaldes de la ciudad, puesto que los indigentes se encuentran en una grave situación de abandono, amparados solamente por la caridad de algunas entidades religiosas y algunos ciudadanos, y no existe una verdadera política social ni para acudir a estos individuos, ni para evitar que muchos otros lleguen a esta condición.

This work degree is to analyze the policy actions (plans, programs and projects) that address the problem of homelessness that has existed in Development Plans in Popayan between 1998 and 2007 which, at first, there was a study about how the homeless have lived since the Middle Ages until the first decade of the twenty-first century, through a documentary and ethnographic study, which characterized the situation of these individuals. Once this point was clear, municipal social policies in the four sectors directly involved in poverty were revised: education, health, housing and family, and in this way briefly analyze how the local government confront the issue, leaving aside the correspondence that should exist between national and local policies to address the problem. The result was that homelessness in Popayan is not a subject of interest for the management of the different mayors of the city, since the homeless are in a serious state of neglect, covered only by charity of some religious bodies and some citizens, and there is no real social policy to help these individuals, nor to prevent many others to come to this condition.