Análisis de racionalidad y coherencia en el diseño de la política pública de Libertad Religiosa y de Cultos en el departamento del Cauca “más allá de las congregaciones 2016-2018”

Abstract

Esta investigación aborda el interrogante sobre los actores, las estrategias y propuestas que incidieron en el diseño de la Política Pública de Libertad Religiosa y de Cultos en el departamento del Cauca en el año 2016-2018. El enfoque adoptado en la investigación fue el neoinstitucionalismo, el cual otorga un papel más autónomo a las instituciones políticas y no niega, al mismo tiempo, la importancia y el rol llevado a cabo por los actores individuales, el Estado e incluso los procesos sociopolíticos de socialización, participación y afines (Rivas, 2003); alejándose de los enfoques tradicionales como el formal-legal y del institucionalismo en aras de la búsqueda de la interacción de las personas que hacen parte del continuo proceso de la construcción humana nutriendo las discusiones disciplinarias de la Ciencia Política (Guba, 1991, p. 11). Para lo anterior, la investigación se divide en tres (3) capítulos. El primer capítulo presenta los antecedentes a nivel internacional y nacional que decantan en el proceso de construcción de la Política Pública de Libertad Religiosa y de Cultos para el departamento del Cauca desde el componente histórico y evolutivo frente al fenómeno de la libertad religiosa como elemento importante en la construcción de la vida pública en el marco del desarrollo del Estado y de las relaciones sociales desde el ámbito internacional, regional (América del sur) y nacional. El segundo capítulo trata sobre el proceso de formulación de la Política Pública de Libertad Religiosa y de Cultos en el departamento del Cauca, con base a ejercicios realizados en los diferentes departamentos y municipios como experiencias de articulación interinstitucional e intersectorial en el marco de la participación ciudadana con base a la participación activa y directa de los miembros del sector religioso exponiendo las problemáticas que los aquejan en cada subregión del departamento. El tercer capítulo realiza los respectivos análisis de racionalidad y coherencia como pilares fundamentales en los procesos de formulación y/o diseño de políticas públicas, a partir de fenómenos como la relevancia y pertinencia, así como de coherencia interna-coherencia externa adoptados en las estrategias implementadas para llevar a cabo la elaboración de la Política Pública de Libertad Religiosa y de Cultos en el departamento del Cauca. Del mismo modo, se presenta la importancia del fortalecimiento de la gobernanza mediante la combinación mancomunada del sector religioso y entidades gubernamentales, como mecanismo de convivencia ciudadana desde el reconocimiento de garantías de participación en la sociedad civil y ante entidades gubernamentales.